“十四五”水利发展改革的目标
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“十四五”水利发展改革的目标

发布时间 : 2020-11-16   来源:    作者:规划计划和财务处

力争用5年时间,到2025年,基本建成“四大体系”:安全可靠的防洪排涝减灾体系,完善严格的供水保障体系,水生态保护与修复体系,与经济社会发展相适应的现代化水利管理体系。


1、加快完善防洪排涝减灾体系,全面提高水防御保障能力。防洪排涝立足于“消隐患、补弱项”,河流、水库、水闸、泵站等工程措施以及山洪预警预报系统等非工程措施进一步完善,重点区域防洪排涝能力明显提升。提出堤防工程达标率,病险水库除险加固率,治涝达标率、山洪灾害预警预报系统覆盖率等控制指标,全面提升长沙防洪排涝减灾能力。加快重点河段综合治理,提高防洪标准,重点解决城区和千亩以上堤垸的洪水灾害;实施重点山洪沟治理,提高山洪灾害防治能力。“一江六河”及重要支流中小河流河道进行河道治理、大中型病险水闸除险加固,千亩以上堤垸排涝工程建设。实施靳江河、乌江、白沙河流域综合治理工程,南川河二期、金井河长沙县、捞刀河浏阳市二期治理工;开展湘江东岸、浏阳河流域等干流四水治理,对关山水库的病险水库进行除险加固。


2、加快水资源配置管理体系建设,水供给保障能力明显增强。严格水资源管理,实行用水总量控制,加大非常规水资源利用量,提高用水效率。饮水安全立足“供好水、缩差距”,优质水源提供居民生活饮用水的能力得到有效发挥,水源保护地力度进一步加大,城乡供水一体化覆盖率显著提升,建立健全全市农村饮水安全工程长效管理机制;用水安全立足“推节水、构骨干”,节水型社会建设加快推进,供水保障能力和水资源调剂互补能力逐步提升,灌区现代化水平显著提高,农田水利基础设施条件有效改善。提出万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、农田灌溉水有效利用系数、人均用计量、地下水开采、重要流域水资源开发利用程度等指标。按照城乡融合发展要求和村庄规划布局,坚持统筹规划,尽力而为,量力而行,优化农村供水格局。采取抓两头带中间的方式,实施规模化工程建设和升级改造,实施灌区渠系配套与节水改造,提升灌溉水利用率,加强节水型社会建设。新建椒花、大坝塘水库,扩建马尾皂、泉水冲等水库,实施长沙县、望城区、浏阳市、宁乡市农村自来水巩固提升工程。完成黄材灌区、官庄灌区等12大中型灌区节水配套工程。


3.加快河(湖)长制度体系建设,全面推进水生态环境保护和修复河湖生态安全立足“抓保护、促修复”,涉水空间管控制度基本建立地下水超采现象基本得到遏制。水生态空间得到有效保护,河湖生态水量有效保障,开展水生态保护修复。水土流失面积占土地总面积的比例持续下降,人为水土流失得到有效控制。可提出水土流失综合治理率、重要河湖生态健康指数、地表水达标率、河湖型湿地面积控制、重要江河湖泊水功能区水质达标率、水利工程生态供水量指标。继续推进全市水环境保护与修复,持续改善水环境质量,切实保障人民群众饮用水安全,修复水系生态系统结构,改善水系的水文调节、水体自净、物种多样性保护、生态景观等四大功能,提高生物群落多样性和生态系统的服务功能,保障河流、湖泊水生态系统的健康与可持续发展。实施黄金河、港子河、草冲河流域水系、大众垸新康—靖港—乔口片农村水系综合治理。


4.加快依法治水管水体系建设,全面构建水利现代化体制机制。水利管理立足“水利行业强监管”,依法治水全面强化,最严格水资源管理制度全面落实。建立水利工程良性运行管理机制。以河长制湖长制为载体的河湖管护责任基本落实,河湖面貌显著改善;水法治、水政监察体系进一步完善;河湖、水资源、水工程监管能力全面提升。提出水监测站网覆盖率、水工程监管覆盖率、河湖长制监管率、重点取用水户监管率、人力资源建设、科技创新等指标。


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